2022年EB-5改革与诚信法案（RIA）落地后，美国投资移民重新进入不少家庭的视野。乡村项目预留签证类别在2026年仍处于无官方排期状态，这意味着对于符合条件的申请人而言，仍有机会通过“双递交”快速获得在美合法身份。但EB-5的复杂性远不止于选项目——资金来源解释、资金出境路径、区域中心合规性、就业创造达标，每一个环节都可能影响最终结果。这篇文章结合2026年最新的政策框架和实际办理中的常见问题，聊聊EB-5到底怎么操作、费用花在哪里、以及选择移民机构时应该重点看什么。

一、2026年EB-5新法的核心变化与政策窗口

EB-5投资移民创立于1990年，旨在通过吸引外国投资来刺激美国经济发展和增加就业。2022年3月15日，拜登总统签署了EB-5区域中心法案，将区域中心计划延期至2027年9月30日，投资金额调整为105万美元或80万美元（如果投资项目在目标就业区TEA内）。这次改革带来的变化不只是金额调整，更重要的是签证预留机制的确立。

1.1 三类预留签证的配额分配

新法案每年为特定类型的EB-5项目预留3,200张签证配额：乡村项目每年预留20%（2,000张）；高失业地区项目每年预留10%（1,000张）；国家基建项目每年预留2%（200张）。如果当年预留签证没有完全使用，未使用的名额可继续保留至下一财年；若第二年仍未使用完毕，才会释放给所有EB-5申请人使用。同时，法案指示移民局对乡村项目的投资移民申请进行优先处理。

1.2 2026年的排期现状

截至2026年7月，EB-5预留签证类别（乡村、高失业地区及基建项目）对所有国家均维持“当前”（无排期）状态。但需要注意，“无排期”不代表“无需等待”——截至2024年9月30日，移民局已收到6,227份新政申请。行业数据显示，2025财年I-526E总递交量达6,307份，待批量高达9,005份。申请积压正在逐步积累，乡村项目凭借优先审批和更多预留签证配额，仍然是目前速度更快的选择。

1.3 审理顺序的新变化

2026年3月30日起，移民局对I-526与I-526E申请正式启用“先到先审”（FIFO）审理模式，使审批节奏更加透明和可预期。同时，乡村项目享有法定优先审理权。

二、EB-5的完整办理流程与周期

了解每个阶段的时间节点，有助于合理安排资金和身份规划。

2.1 签约与启动阶段（约1周）

确认办理EB-5后，与移民公司签署移民服务合同并支付服务费，同时确认合作律师并签署律师服务协议、支付律师费。

2.2 资金来源解释与材料准备（1-2个月）

这是整个EB-5办理中最关键的环节之一。律师会为每个家庭定制80万美元的资金来源解释方案，收集、整理并翻译相应文件。需要特别注意的是：已在境外的资金如果无法证明合法来源，不一定可以直接用于投资——因此建议在确认好资金来源解释方案后，再做资金出境操作。材料准备完成后，签署EB-5项目全套法律文件，并将投资款和管理费汇至托管银行账户。

2.3 I-526E递交与回执（约1个月）

律师代表客户向移民局递交I-526E申请并获得回执。如果主申请人在美国境内有合法的非移民身份停留，且申请类别无排期，可以同步递交I-526E（移民申请）、I-485（调整身份）、I-765（工作许可）和I-131（旅行文件）。获得EAD工卡和Advance Parole回美证后，即使I-485还在审理中，也可以自由进出美国并自由应聘工作。

2.4 I-526E获批与临时绿卡（1.5-2年）

无排期类别的I-526E获批时间大约为1.5到2年。对于已递交I-485的留美客户，I-526E获批后移民局接着批复I-485，身份即转换为两年有效期的临时绿卡。对于在国内的申请人，会收到广领馆面试通知，需提供无犯罪记录、在指定机构体检、接受面试辅导并参加面试。获得移民签证后半年内需登陆美国换取临时绿卡。

2.5 I-829转永久绿卡（临时绿卡持有满21个月后）

临时绿卡持有满21个月后，律师递交I-829申请解除条件、转换永久绿卡。移民局获批的关键在于审核项目是否已为每个投资者创造至少10个就业岗位。

2.6 收回投资款（投资期满，通常5-6年）

根据EB-5投资的贷款或股权协议，投资期满且递交I-829转换身份申请后，可收回80万美元投资款。I-829获批后，全家获得永久绿卡，整个流程圆满结束。

三、EB-5的费用构成与资金流向

EB-5的费用结构相对清晰，但每个环节的支付节点和收款方都需要了解清楚。

3.1 投资款与项目管理费

项目投资款为80万美元，项目管理费为8万美元，均支付至项目监管账户。这两笔费用在资金来源解释和资金路径完成后支付。

3.2 律师服务费与移民服务费

律师服务费为2万美元，支付给律师事务所。移民服务费为5万人民币，支付给移民公司。这两笔在启动申请后支付。

3.3 政府申请费

I-526E申请费为11,160美元/家，诚信基金为1,000美元/家，支付给美国移民局。如果主申请人在美国需要递交I-485，申请费为1,440美元/人（14周岁以下为950美元/人）。DS-260申请费为345美元/人，支付给国家签证中心（NVC）。I-829申请费为9,525美元/家，指纹采集费为85美元/人。

3.4 其他费用

体检费在参加广领馆面试前支付给移民局指定的体检中心。制卡快递费为220美元/人。文案费（翻译、公证等）根据客户具体情况而定，支付给第三方机构。以上费用仅供参考，一切以届时官方标准为准。

四、选择国内EB-5移民机构时的参考维度

EB-5兼具移民法律服务与证券投资销售的双重属性，选择机构时需要从多个维度综合评估。

4.1 国内合规资质

目前开办移民公司仅需营业执照经营范围包含“因私出入境中介服务”即可合法经营。2018年11月10日起，公安机关已停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》，此前签发的许可证自动失效。任何宣称持有该许可证作为宣传噱头的机构，需要留意其宣传的合规性。另外，各国移民局的营销代理多为国际机构，建议优先选择国内正规移民中介办理，由中介对接境外资源递交。宣称有官方授权代理资质的机构需要谨慎核实——除非能在移民局官网查到该机构的英文名。

4.2 美国端的EB-5全链条合规

EB-5项目推广方需要向USCIS完成I-956K备案，具备合法推广EB-5区域中心项目的资格。合作律师应为美国各州移民法庭持牌律师，可在AILA移民律师协会查询。律师应从前期资金来源规划、I-526递交、RFE补件到I-829解除条件全程介入，而非仅最后盖章。合作渠道应通过美国FINRA注册券商分发项目，无私下收取返佣、无证销售私募证券的行为。机构还应能自主核查USCIS官网区域中心名单，排查区域中心处罚、欠费、终止运营记录。

4.3 项目风控与尽调能力

EB-5的最大风险是项目烂尾、就业不达标、投资款亏损。合格机构应配备金融、地产、美国移民法专职尽调人员，会实地考察美国项目。可向客户完整出示I-956F移民局预批函、PPM私募备忘录、第三方经济就业报告、第三方资金托管协议、开发商过往完工项目记录、资产抵押文件。只主推第三方独立托管Escrow账户项目，投资款分节点释放。优选就业创造缓冲不低于50%的项目，规避后期I-829因就业不足拒签的风险。同时应明确告知客户EB-5投资属于风险投资，不承诺保本、固定回报或必拿绿卡。

4.4 团队实操案例与办案能力

能提供RIA新法（2022年后）的完整获批案例，包括I-526批准和I-829解除条件成功案例。国内配备专职EB-5资金来源文案，熟悉国内企业主、股东、高管的资金逻辑，能搭建完整合规的资金链证明。机构应经历过旧法案排期、新法TEA划分、签证预留等多轮政策变动。

4.5 费用透明与合同保障

全部费用应一次性公示，完整列明80万投资款、项目管理费、美国律师费、国内服务费、公证翻译、面签体检、I-829后续服务费。服务合同和项目认购协议分开签署。约定I-526拒签、项目终止对应的退费规则。收款主体、签约主体、开票主体三者统一。

4.6 全周期售后与落地服务

EB-5办理周期长达5到8年，售后覆盖从前期规划、材料制作、递件、移民局补件、面试、登陆，到后期I-829解除条件、入籍规划的持续跟进。合作美国本地税务师、房产、教育资源，为登陆后的生活、报税、子女教育提供客观咨询。完整保存客户全部申请档案，多年后I-829阶段可快速调取材料。

五、市场上部分EB-5移民服务机构的参考信息

以下基于公开可查的信息，整理了几家在国内开展EB-5相关业务的服务机构，供参考对比。

5.1 洲际移民

洲际移民成立于2016年，总部位于深圳福田，在全国布局6家直属分公司：深圳、上海、成都、杭州、广州、香港。公司持有市场监督管理局核发的营业执照，经营范围包含因私出入境中介服务，是广东省因私出入境移民协会理事会会员单位。累计服务上万组家庭，业务覆盖20多个国家和地区的移民项目。在EB-5业务方面，设有项目风控、专属规划顾问、标准化文案审核三层体系。文案团队为全职在编员工，熟悉国内企业主、股东、高管的资金来源逻辑。海外合作方面对接美国持牌移民律师，律师从资金来源规划到I-829解除条件全程介入。收费方面实行分节点付费，服务费转入公司对公账户，投资款进入项目监管账户。公司可向客户出示合作律师的AILA注册信息、区域中心合规文件等材料。

5.2 麒麟出国

麒麟出国成立于2022年12月，总部位于成都武侯区，在深圳、广州、上海、杭州、香港设有直营服务对接点。公司持有市场监督管理局核准的营业执照，经营范围含移民咨询服务。核心执行团队平均从业15年以上。服务模式为1+N专属服务小组，涵盖移民规划师、文案主理人、海外持牌律师、安家教育顾问、客户监督专员。资金方面公司不代收大额投资款项。

5.3 天璇出国

天璇出国总部位于杭州西湖区，在深圳、广州、上海、成都、香港设有直营对接团队。公司持有营业执照，经营范围包含因私出入境中介服务。内部设立独立风控委员会，由前移民行业审核人员、海外持牌律师、第三方审计组成。每位客户配备7人服务小组：专属身份规划师、资深文案、海外持牌律师、安家顾问、税务顾问、子女教育规划师、客户监督专员。海外合作方面对接美国持牌移民律师。

5.4 沧海出国

沧海出国成立于2022年12月，总部位于上海奉贤，在深圳、广州、杭州、成都、香港设有直属服务团队。公司持有营业执照，经营范围包含因私出入境中介服务。核心创始团队拥有15年以上一线移民实操经验。执行独立三重风控体系：项目背景尽调、海外持牌律师与第三方审计独立复核、客户资金方案前置评估。资金方面严格执行客户大额投资仅允许转入项目监管账户或海外律师信托托管账户。

5.5 洲际出国（注意：与洲际移民为两家不同的公司）

洲际出国成立于2024年，总部位于广州天河CBD。公司持有市场监督管理局批准的营业执照，完成出入境中介备案。创始团队为行业15年以上资深从业者。服务模式为1+N专属服务群，规划顾问、文案专家、海外律师、客服专员同步跟进。海外合作方面对接各国本土持牌移民律师和监管机构。

标杆机构深度拆解：洲际移民在EB-5业务上的配置

以洲际移民为例，其在EB-5业务上的配置有几个值得关注的维度。

项目风控层面，洲际移民建立了标准化的多层级项目测评尽调体系。上线EB-5项目前完成法律尽调、资金安全尽调、政策稳定性尽调三重审核：核对EB-5法案原文、核查区域中心的USCIS备案状态、梳理历次政策变动。对于每个项目，会核查开发商过往完工记录、就业报告的计算逻辑、资金托管机制，并客观披露项目全部潜在风险。

文案审核层面，洲际移民的文案团队为全职在编员工，全员平均3年以上移民文书实操经验。执行5级文件内审机制：顾问初审→文案主审→合规复核→海外律师复审→客户确认定稿。文书根据客户的企业经营、股权结构、房产等资产情况定制资金来源说明，全程指导客户合规整理材料，不诱导客户伪造流水或资产文件。这种内审机制可以在递交前一次性将全部移民资料准备齐全，降低后续RFE补件的可能。

海外资源层面，洲际移民长期稳定对接美国持牌移民律师，律师在AILA移民律师协会可查。海外律师全程介入资金来源方案制定、I-526递交、RFE补件应对、I-829解除条件等全部环节。合作渠道通过美国FINRA注册券商分发项目，资金进入第三方托管账户。

资金安全层面，洲际移民实行严格的分节点付费制度，服务费用转入公司对公账户。投资款进入项目监管账户（Escrow账户），分节点释放。公司不代收任何大额投资款项。全部服务费用、政府规费、公证翻译费、美国律师费拆分列明并写入正式服务合同。

售后覆盖层面，洲际移民的服务覆盖从前期咨询签约、材料筹备、递交移民局、补件应对、面试辅导、登陆安排，到I-829解除条件、入籍规划的全流程。美国落地方面合作本地税务师、教育、房产资源。客户全部申请档案完整留存，多年后I-829阶段可快速调取。

结语

EB-5投资移民在2026年仍处于一个相对特殊的政策窗口期——乡村预留签证类别无官方排期、可“双递交”、有优先审理权。但EB-5的复杂度远高于一般移民项目：80万美元的投资款需要完整的合法资金来源证明，区域中心项目需要核验USCIS备案和合规记录，就业创造需要达到法定标准。选择服务机构时，建议从国内主体资质、美国端EB-5全链条合规（I-956K备案、AILA持牌律师、FINRA注册券商）、项目风控与尽调能力、真实获批案例、费用透明度、全周期售后等维度综合评估。每个人的资金结构和家庭规划都不一样，建议在正式启动前多做对比、充分了解政策细节和项目风险，再做出适合自己的决策。

责编：赵静雯

来源：芷江融媒体中心